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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。
数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入
托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十 四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。