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　　首先，托育服务需
求旺 盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 
末4.5个的目
标尚存很大 差
距。