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　　其三，托  育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构
时都会

关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。