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　　发
展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提  出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补
贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。