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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。