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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而
社会力量往往面临高成本 压力， 需要建  立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进  一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。