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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给  不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴

幼儿家庭有托 
育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。