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　　其三，托育服务领域 人才 短缺， 有效监管机制 尚不健全 
。黄
绮认为，  大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。