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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。