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　　首先 ， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.03
个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
 距。