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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究 院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
  步 降低普惠 机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补 助、购买 服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。