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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购
买 服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。