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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面  ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 
贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。