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　　其三，托育服务  领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
资质、师
资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之  外。