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　　首先，托育  服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五” 期末4.5  个的目 标尚存很大差距。