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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实

中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之 外。