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　　发展普惠托育服务，要充分
调
动社会力
量积极性， 
而
社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。