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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。 数据显示，三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 
20 21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离
“十
四
五
”期  末4.5个的目标尚存很大差距。