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　　  其三，托
育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容
等
，但在现实中， 各托育机 
构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。