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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往
往面临高成本压力，需 要建立  合理的成本分担机制。中  国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补 
助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运  营成本。