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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监管 机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育
机构提供
的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。