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　　其三，
托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境
、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。