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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚
不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服
务质量参 差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。