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　　其三，托育 
服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务
 质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的 监管体系之外。