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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要
建立合
理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社 会发展所研究员 张本波提出 
，一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。