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其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服
务质量，包括机 
构资 质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。