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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、 照 护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差
不齐 ，一些非正规
 机构游离于相关部门的  监管体系之外。