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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 

3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。