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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育
机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数  为2.03个，距离“十四
五”期末4
.5个 的目标尚存很 大 差距。