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　　 发展 普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压 力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济 研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位 建设补
贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。