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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求
， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，  托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大

差距。