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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大  政府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运营 补贴
、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构 运营成本。