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首先，托育服务需求 旺盛与

供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托
育机构入托率仅为6%  左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿

托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。