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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。