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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
 岁以下婴幼儿  托位数 为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存  很大差距。