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展普惠托育服务
， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成 本；另一 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 
运营成本。