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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末
 4 .5个 的目标尚存 很大差距。