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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面

，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。