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　　 其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各  托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。