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　　“框架协议”明确，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、同步发展，构建省、市
、县、街 道(乡 镇)“四级协作架构”，协  同发力，各扬其优 势、互补发展
、合 作 共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。