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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要  建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 
研
究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成
本。