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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托
位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“ 十
四五”期末 4.5个

的目标尚存很大差距。