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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家 
庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 %左右，托位供 给 存在较大
 缺口。截至2  021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。