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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量  
积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。