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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿 
家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。