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　　 其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不健  全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外 
环境、
照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。