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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在 
选择托育机
构时
都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机
构提供的服
务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监
管
 体系之外。