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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。