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　　发 展普 惠托育 服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 
担机制。中国宏观 经济研 究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务


等  多种方式，降低普惠机构运营成本。