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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关 注
服务质量，包括机构资质、师
 资水平 、内外环  境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。